自2026年1月1日起,中国钢铁产品(海关编码7201—7307区间)出口将全面纳入许可证管理。这一政策旨在规范出口秩序、控制产能过剩,并保障国际市场的公平竞争。跨境卖家和物流企业必须提前做好合规准备。
政策背景与用意
政策来源:商务部与海关总署联合公告,明确钢管、钢板、异型材、方管、法兰、钢轨、钢丝、铁丝、钢卷、镀锌板等产品需凭出口许可证方可通关。
用意:
- 防止低价倾销:中国钢铁产能占全球近一半,近年来出口量持续增加,部分产品在海外市场价格过低,引发贸易摩擦。
- 优化产业结构:推动国内钢铁行业从“量”向“质”转型,鼓励高附加值产品出口。
- 保障资源安全:钢铁作为战略性基础材料,需加强出口管控,避免过度外流。
政策原因与数据支撑
产能过剩:2025年中国粗钢产量约10.3亿吨,占全球产量的53%,国内需求下滑导致出口压力加大。
出口激增:2025年前三季度,中国钢材出口同比增长约18%,其中板材和管材增幅最明显。
国际摩擦:欧盟、美国多次对中国钢材发起反倾销调查,许可证制度有助于缓解外部压力。
跨境卖家如何应对
提前申请许可证:需提供出口合同、生产商质量检验合格证明,由所在地商务主管部门或商务部许可证局签发。
调整产品结构:优先出口高端钢材(如不锈钢、特种合金),减少低附加值产品。
优化市场布局:重点开拓东南亚、非洲等新兴市场,规避欧美高关税壁垒。
数字化合规:建立内部合规系统,确保每批货物的合同、检验报告与许可证信息匹配。
物流环节的操作要点
报关环节:报关单需附带出口许可证编号,否则无法放行。
港口操作:深圳、上海等主要港口已建立许可证核查系统,预计通关时间将延长1—2天。
风险控制:物流企业需与卖家同步确认许可证状态,避免货物滞港。
案例:2025年某出口企业因未及时申领许可证,导致5000吨钢卷滞留港口,额外仓储费用超过200万元。
这项政策不仅是出口管制,更是产业升级的信号。跨境卖家应主动转型,物流企业需强化合规协作,才能在新规下保持竞争力。
原文:
商务部 海关总署公告2025年第79号 公布对部分钢铁产品实施出口许可证管理
【发布单位】外贸司
【发布文号】商务部 海关总署公告2025年第79号
【发文日期】2025年12月09日
依据《中华人民共和国对外贸易法》《中华人民共和国货物进出口管理条例》《货物出口许可证管理办法》等法律、行政法规和规章,商务部、海关总署决定对《出口许可证管理货物目录(2025年)》(以下简称目录)进行调整。有关事项公告如下:
一、将部分钢铁产品(详见附件)纳入目录。
二、对外贸易经营者出口上述货物,应凭货物出口合同、生产商开具的产品质量检验合格证明申领出口许可证。商务部和受商务部委托的省级地方(各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团)商务主管部门及部分副省级城市(沈阳市、长春市、哈尔滨市、南京市、武汉市、广州市、成都市、西安市)商务主管部门按照分工签发出口许可证。在京国务院国资委监管企业申领出口许可证,由商务部许可证局签发,其他企业申领出口许可证,由所在地省级地方商务主管部门或副省级城市商务主管部门签发。其他未尽事宜按照商务部、海关总署公告2024年第65号执行。
三、本公告自2026年1月1日起执行。
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